很多参与智慧城市建设的企业，关注点都放在做什么样的方案、怎么建设项目，设计什么样系统，配置什么样的硬件设备等，核心是结合用户业务场景和需要，配套建设对应的软硬件产品，满足各项工作要求，从而形成一个大项目。项目建设期，主要围绕系统建设开展工作，要确保开发完成，推广使用，达到验收条件，通过审计。

今天来说关注度不是很高的话题：运维和运营。

01—为什么得有运维和运营

做了这么多项目，通常来说，政府项目验收完后，无非就是两种结果：持续优化迭代使用和废弃。

对于用户单位来说，持续使用着的系统，具备一定的生命力，会逐步生长，需要持续运维或运营，同时也会不断升级系统功能；而步入废弃状态的系统，审计完之后基本上就是系统的终结，没人再管；

对于企业来说，项目终验后，绝大部分资源会撤场，若没有其他新增功能和费用，进入免费运维期，基本上属于被动响应。等待进入运维期或有新的功能需求，有新的费用后才会增加资源投入。

所以对于很多政府建设项目，业界经常会有一些诟病：花了很多钱把一堆项目做完，之后大部分系统就不再使用，然而隔一段时间又反复立项，重复建设，完全没有充分利旧或持续发挥系统作用。

这一方面是由于政府业务或部门的调整，受政策或领导变动影响较大；另一方面是受经济发展对更新换代、推陈出新的需要的影响；当然还有还有一部分原因是平台或系统运维、运营不到位。这里，就出现了与作为公司的我们相关性较大的话题，运维和运营。

项目的建设很重要，但是建设完成后的运维保障和持续运营也相当重要。那就来看看，在智慧城市领域，运维和运营一般都做什么。

02—运维做什么

运维在信息化领域是一个非常常见的概念，网站运维、机房运维、平台运维等，都是运维工作涉及的领域，说白了就是通过一系列人员和工具保障各类信息化设施的稳定运行。在智慧城市领域也是基本一样，以下只总结日常工作中接触比较多的三个方面。

一、软件运维

这个是再常见不过的了，建设期产生了一堆通用平台和应用系统，肯定需要有对应的人员保障系统建设完成后能够稳定运行，出了问题能及时响应，用户使用过程中有疑问能得到及时解答。

1、时间方面

软件一般是免费运维期一年，从项目终验通过后开始算起。

2、工作内容方面

软件运维工作主要包括4个方面

（1）日常巡检

定期巡查系统并出具巡查记录和巡查报告，这个一般来说，巡查动作比较敷衍，以问题反馈为主。

（2）系统故障、Bug修复、功能升级

A、出现系统故障（无法启动、无法访问、无法登录 ）等不确定性问题的排查和解决；

B、出现系统使用过程中功能方面代码级的bug修复；

C、简单的小功能升级，小功能又不好算费用，该升级还是得升级

D、系统适配性问题，不同类型的手机的显示不一致，不同电脑屏幕显示不正常、不同浏览器显示不正常等等；

（3）用户使用答疑

用户使用过程中，或多或少都会出现一些用户不会使用系统的时候，比如说配置权限、忘记用户名密码、功能找不到等问题，都需要有对应的运维人员解答或者直接到现场帮助解决（很多系统用户都是政府领导，该上门服务还是得上门服务）。

（4）安全漏洞修复

市区一般都会安全部门对所有运行的系统开展常规的安全检测，或者行业某个组建发布补丁等，都会定期发布漏洞修复通知，要快速完成漏洞修复；

攻防演练期间，需要自己排查系统问题，同时在时刻保障系统的安全运行。

3、费用方面

免费运维期没有运维费用。

进入收费运维期，一般需要独立招标运维项目，开展系统运维，按行业取费标准，系统运维费=系统建设合同额 *（8%~10%）。到底是取8%还是10%，看客户预算或者心情。

4、人员配置方面

常规就是配置运维工程师，不需要技术很强，但是需要懂技术，涉及到代码级的开发，需要开发工程师介入。数量上，以复用为主，小项目无法全职配置，毕竟费用有限。

二、硬件运维

硬件运维一般包含机房硬件运维、指挥中心硬件运维、视频会议运维、物联设备等，机房的运维这里就不提了。以下主要说一下3类运维。

1、指挥中心运维

指挥中心建设时往往包含很多硬件设备，比如LED大屏幕、音频设备、分布式坐席设备、交换机、各类控制器等。运维期工作是确保这些设备不出故障，影响使用，同时也要做好设备损坏后的检修和报修工作。

日常工作以巡检为主，查看设备运行状态，出现小问题及时报修；重大活动期间需要联系技术支持到现场保障；

人员配置：以硬件运维工程师+厂家支持为主；

取费标准：常规按4%标准取费，针对核心硬件设备损坏的，需要另算费用，不然运维费包不住；

2、视频会议运维

随着之前3年YQ的折腾，这类会议比以前多了很多，省市区等各条线随时都有各种在线会议，每类会议都需要确保不出现问题，因此网络设备、视频会议终端、视频控制服务器的运维保障成为非常频繁且重要的工作。

常规按4%标准取费

3、物联设备运维

物联感知网络和设备建设也是随着物联网技术的应用而大范围推广，各传感器设备在各个领域不断呗应用，比如消防栓压力传感器、烟雾感知传感器、水位监测传感器、用电监测传感器、位移传感器等都被广泛应用，摄像头也可以归为这一类，就更不必说了。

这类设备的日常监测以对应的应用平台巡查为主，由于分布在外场不同区域，出现问题后处理起来会比较麻烦，主要包括设备维修成本、场外施工成本、流量成本等，都是实打实的成本支出，而取费方面一般为合同价的4%~5%，因此运维成本较高。

三、综合运维服务

这一类其实不能算严格意义上的运维，但是在政府项目里也比较常见，可以理解为包含在运维合同里的人力服务，不具体做系统方面的运维，而是服务于政府部门，做一些日常事务，比如会议组织、办件处理、日常琐事或者常规事项等，跟政府的劳派人员从事的工作类似，给政府人员分担一些日常工作，减轻其负担。

03—运营做什么

如果说运维是保障系统和设备运行不出现故障，那运营可以简单理解为让系统和设备运行能产生更好的成效和价值。这类工作跟客户业务结合更强，比运维工作要求会更高，但对于团队和公司的业务能力及用户粘度提升也是非常大的，因此价值会更高，以下也只总结接触到的三类运营服务

一、指挥中心运营

新型智慧城市建设期，各地风风火火建设了很多指挥中心，建好之后，成为政府部门对外宣传接待、重要会议和日常办公的重要场所，如何让这个场所高效运行成为一个关键问题，政府单位无法全程保障，因此一般都需要有一个运营团队支撑指挥中心各项工作。

1、费用方面

这类运营费用不包含在项目建设免费运维期的范畴，一般都需要在投入使用时就进行招标，费用上目前没有固定的运营人员取费标准，常规以人力服务方式取费，根据不同的人员类型取费，从1.5~3.5万/人月的区间，相对比较动态。

2、工作内容方面

运营工作可以说是无所不包，大厅日常各种琐事都需要处理，其中比较关键的又有3类：

（1）会务保障：现场各类会议的会前保障，比如座牌、话筒、茶水、打印等；在线会议的会前调试，会中保障等；

（2）接待保障：负责对来访团关注的点进行宣讲，配合宣讲时对应的系统操作，切屏操作等；

（3）值班值守：7*24小时的值守，不管什么时候都需要有人在指挥大厅值守，以应对政府部门随时可能出现的使用需求；

3、人员配置方面

根据指挥中心的业务范畴，团队可大可小，但一般以现场管理+讲解员+运营人员的方式配置。

二、数据运营

这是当前政府部门非常关注的运营服务，核心是在系统建设完成后，通过汇聚的数据，怎么发挥数据价值，更好的指导业务工作开展。

1、工作内容方面

这与业务紧密相关，不同的用户单位对这类运营服务提出的要求会有不同，以下是几个常见场景：

（1）政务服务部门，希望通过政务服务办理事项的数量、人群、办理时间、满意度等数据的运营分析，得出对外服务的质量、市民的关注事项等信息，以便调整服务重点；

（2）应急管理部门，希望通过各类应急信息的汇聚，进行应急风险类型、场所、等级等进行预测，及时发现关键风险点并做好应对；可能涉及监测预警、数据分析、研判、应急保障等服务内容。

（3）疫情防控部门，需要提示开展数据的收集、分发、提取、上报等数据服务，满足紧急状态下各类数据的及时上传下达；

（4）城管、网格等部门，希望提供业务系统的日常操作，包括日常事件的流转、跟踪、电话接听、数据统计分析、各类报表整理等；

（5）大数据部门，希望提供数据的日常接入、处理、分析等工作，同时对于数据开放共享及专题分析也有较强的诉求。

2、费用方面

由于涉及更专业的数据分析服务，取费标准不固定，报价格也相对好报，不局限于单纯的人力服务，可不按人月计费。

三、网站运营

这个其实跟互联网企业的运营比较像。

在政府领域这类诉求比较大的是对外服务型的网站，比如政务公众号、小程序、APP、政务服务网等各类服务于市民和企业的窗口网站。
运营的核心是完成信息传达和反馈，通过各类活动策划，信息点收集和分析，发现用户的关注点在什么方面，进而对应形成下一阶段的策划，目标是将活跃度提升，满足政府部门和市民、企业的连线要求。

最终是实现政府各类政策和服务及时传达到市民和企业，同时将市民和企业纳入政府治理的体系中，参与政府希望他们发挥作用的一些方面，比如城市问题发现、个人诉求反馈、事件协同处置等。

04—可以多考虑一些什么

运维和运营是两个有区别也有关联的工作，相对于项目建设，这些两个工作的项目规模不大，但却是一个可持续产生收入的增长点，这类项目与建设项目也不同，需要不断挖掘需求，规划内容，申报资金，这类 项目的确定性的，每年都需要支出，减少了频繁去挖掘项目的痛苦。

同时由于用户粘度较高，团队一但确定，替换成本也较高，用户一般很少会更换团队。再有就是由于随时跟客户在一起，接触很多信息点，产生新项目机会概率也相对较大。

因此，这个是值得好好研究和投入的增长点。

要关注的一点是，实施过程中，一定要把服务做好，用户需求响应好，有些该承担的工作就主动承担，能包得住的成本就包进去，毕竟项目规模相对主观，用户意见很重要，能持续拿到高利润的单子何乐而不为。

来源：莫大侠